Anmäla brister i hemtjänst och på äldreboende

Får du eller din förälder dålig omsorg kan du klaga direkt hos hemtjänsten eller boendet, och du kan berätta om det för Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Själva lex Sarah är däremot inte en anmälan som du gör. Det är personalens skyldighet att rapportera missförhållanden, och kommunens eller företagets skyldighet att anmäla de allvarliga fallen till IVO.

Hur allvarligt det kan bli visar ett fall från hemtjänsten i Valdemarsviks kommun, som Norrköpings Tidningar och P4 Östergötland berättade om i oktober 2026. En natt 2024 var en vårdtagare andfådd och hade ett sämre allmäntillstånd, utan att någon sjuksköterska kontaktades. Personen tryckte sedan på sitt trygghetslarm. Personalen fick ingen kontakt, men ingen åkte dit, och nästa morgon hittades personen död. Händelsen har anmälts till IVO enligt lex Sarah, och kommunen har skrivit in i sina rutiner att ett så kallat tyst larm alltid ska följas upp direkt.

Samma vecka skrev Smålands Dagblad om en lex Sarah-anmälan mot ett särskilt boende i Nässjö kommun efter fem allvarliga händelser i slutet av sommaren, och Jämtlands Tidning om att Bräcke kommun registrerade 90 lex Sarah-rapporter under 2023–2025. Den här sidan förklarar vad du har rätt att förvänta dig, hur du säger ifrån och vad som ska hända när något har gått allvarligt fel.

Vad kan du kräva av äldreomsorgen?

Socialtjänstlagen säger att socialtjänsten ska inriktas på att du får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. För äldre ska kommunen dessutom arbeta för att du kan leva och bo självständigt under trygga förhållanden. Det är breda mål, men de ger dig något att hänvisa till när omsorgen inte håller måttet.

Mer konkret är det beslut du har fått från kommunens biståndshandläggare. Där står vilken hjälp du har rätt till, till exempel hur ofta hemtjänsten ska komma och vad de ska hjälpa till med. Den som har hemtjänst eller bor på äldreboende ska också erbjudas en fast omsorgskontakt – en person i personalen med särskilt ansvar för dig.

Uteblivna besök är inget ovanligt problem. IVO har gått igenom de 1 430 lex Sarah-anmälningar som gjordes inom äldreomsorgen 2023–2025. En majoritet gällde insatser som uteblev eller utfördes fel. Drygt en tiondel, 150 anmälningar, handlade om äldre som utsatts för våld eller övergrepp av personal.

Så fungerar lex Sarah

Lex Sarah är det vardagliga namnet på reglerna i 27 kapitlet i socialtjänstlagen. De gäller alla som arbetar i socialtjänsten, alltså även i hemtjänst och på äldreboenden – oavsett om kommunen eller ett privat företag driver verksamheten. Reglerna gäller också praktikanter och uppdragstagare, men inte till exempel en god man.

1. Personalen rapporterar. Den som upptäcker eller får veta om ett missförhållande ska genast rapportera det – inom kommunen till socialnämnden, i privat verksamhet till den som är ansvarig där.
2. Verksamheten utreder och åtgärdar. Händelsen ska genast dokumenteras och utredas, och bristen ska rättas till. Utredningen ska bland annat visa vad som hände, vilka följder det fick, varför det hände och vad som görs för att det inte ska hända igen.
3. Allvarliga fall anmäls till IVO. Är missförhållandet allvarligt ska kommunen eller den privata utföraren snarast anmäla det till IVO och skicka med utredningen. Är utredningen inte klar ska den skickas så fort den är färdig, och senast två månader efter anmälan.
4. IVO granskar. IVO kontrollerar att utredningen har gjorts enligt reglerna. Finns det brister kan IVO gå vidare med en egen granskning av verksamheten.

Den som berörs av ett missförhållande bör alltid få veta att det har inträffat, enligt Socialstyrelsens allmänna råd. Har du inte fått något besked men misstänker att något har hänt kan du fråga verksamheten om händelsen har rapporterats enligt lex Sarah.

Så klagar du – steg för steg

Du behöver inte vänta på att personalen ska rapportera. Den som driver hemtjänst eller äldreboende är skyldig att ta emot och utreda klagomål från den som får omsorg och från närstående. Börja nära och gå vidare om ingen lyssnar.

1. Skriv ner vad som hänt. Datum, klockslag, vad som skulle ha gjorts och vad som faktiskt hände. Notera vem du har pratat med. Anteckningarna gör det lättare både för dig och för den som ska utreda.
2. Prata med personalen eller arbetsledaren. Många problem kan lösas direkt hos hemtjänstgruppen eller på boendets avdelning. Be gärna att få svaret skriftligt.
3. Kontakta kommunen. Hjälper det inte kan du ringa kommunen och be att få tala med den som är ansvarig för äldreomsorgen. Fråga uttryckligen om händelsen ska rapporteras enligt lex Sarah.
4. Berätta för IVO. Upplever du att ingen lyssnar, eller är bristen allvarlig, kan du lämna uppgifter till IVO via formuläret Berätta för IVO på myndighetens webbplats. Du kan också ringa IVO:s upplysningstjänst på 010-788 50 00, vardagar klockan 9–12.

Det här gör IVO med dina uppgifter

Det är bra att veta vad du kan förvänta dig innan du hör av dig. IVO läser och bedömer allt som kommer in och använder uppgifterna för att se var risken för brister är störst. Allvarliga uppgifter granskas av inspektörer, och IVO kan inleda tillsyn av verksamheten. Fall där någons liv eller hälsa är i akut fara prioriteras.

Däremot har IVO ingen skyldighet att utreda varje enskilt tips. Du får en bekräftelse på att uppgifterna har kommit in, men ingen återkoppling om vad som görs. Uppgifterna samlas också för att se om fler har haft samma problem – din berättelse kan alltså väga tyngre än du tror.

Du får vara anonym. Skriv då inte ditt namn, telefonnummer eller din e-postadress. Tänk på att det du skickar in blir en allmän handling som andra kan begära att få läsa.

Gäller det vård eller omsorg?

Allt som händer i hemmet eller på boendet är inte socialtjänst. Felaktig medicinering, en sjuksköterska som inte kommer eller ett sår som inte sköts räknas som hälso- och sjukvård, och då gäller andra vägar.

Gäller det vården ska du vanligtvis få svar från verksamheten inom fyra veckor. Patientnämnden är opartisk och kostar ingenting, och du behöver inte ha kontaktat verksamheten innan. Ett klagomål till IVO om vården bör lämnas inom två år från händelsen, och först efter att du har kontaktat verksamheten eller patientnämnden.

Om du är missnöjd med ett beslut

Är problemet inte hur hjälpen utförs utan vad kommunen har beslutat, är det ett överklagande du behöver. Beslut om insatser som du har ansökt om, liksom beslut om avgifter, får överklagas till förvaltningsrätten.

Överklagandet skriver du till förvaltningsrätten men lämnar till kommunen. Det ska ha kommit in inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Skriv vilket beslut det gäller, vad du vill ändra och varför. Vill du kontrollera vad omsorgen ska kosta kan du räkna på avgiften för hemtjänst och äldreboende.

Det här ska du se upp med

Vart vänder du dig?

• Hemtjänsten eller boendet – personal och arbetsledare tar emot klagomål först.
• Kommunen – den som har beslutat om din hjälp och tar emot lex Sarah-rapporter.
• IVO – tar emot uppgifter om brister via Berätta för IVO eller på 010-788 50 00.
• Patientnämnden i regionen – hjälper dig när det gäller vård, kostnadsfritt.
• Justitieombudsmannen (JO) – om du anser att en myndighet har gjort fel mot dig.